近年來(lái),非現(xiàn)金支付方式的廣泛應(yīng)用給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了積極影響,但不少消費(fèi)者也反映,曾在旅游景區(qū)、餐飲等商戶(hù)消費(fèi)時(shí)遭遇拒收現(xiàn)金。對(duì)此,中國(guó)人民銀行13日出臺(tái)整治拒收現(xiàn)金公告,鼓勵(lì)多元化支付方式和諧發(fā)展,保障消費(fèi)者的選擇權(quán)。

為啥要整治拒收現(xiàn)金行為?

非現(xiàn)金支付方式的便捷性不言而喻,但近年來(lái)流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用卻出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,一些消費(fèi)者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶(hù)消費(fèi)時(shí)被拒收人民幣現(xiàn)金。

相關(guān)部門(mén)調(diào)查顯示,在受訪(fǎng)的2萬(wàn)多個(gè)商戶(hù)中,近四成表示過(guò)去1年中曾“拒收現(xiàn)金”；在受訪(fǎng)的3萬(wàn)多名消費(fèi)者中,超三成反映在過(guò)去1年內(nèi)經(jīng)歷過(guò)“拒收現(xiàn)金”。

“這既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費(fèi)者對(duì)支付方式的選擇權(quán)。”人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)消費(fèi)者支付需求多種多樣,應(yīng)維護(hù)全體消費(fèi)者特別是那些不習(xí)慣使用非現(xiàn)金支付工具的群體選擇支付方式的權(quán)利。

為此,人民銀行依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)公告,整治拒收現(xiàn)金問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)支付方式的選擇和應(yīng)用。公告稱(chēng),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。任何單位和個(gè)人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)自公告公布之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。

電商平臺(tái)、無(wú)人銷(xiāo)售受影響么?

不許商戶(hù)拒收現(xiàn)金,那電商平臺(tái)、無(wú)人銷(xiāo)售等以網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)人化方式提供商品和服務(wù)的場(chǎng)景怎么辦?對(duì)此,人民銀行明確表示,在接受現(xiàn)金支付的前提下,鼓勵(lì)采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,保障人民群眾和消費(fèi)者在支付方式上的選擇權(quán)。

公告稱(chēng),經(jīng)自愿、平等、公平、誠(chéng)信協(xié)商一致,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無(wú)人銷(xiāo)售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責(zé),且不具備收取現(xiàn)金條件的,可以使用非現(xiàn)金支付工具。

“必須明確,政策指引本身是中性的,對(duì)支付行為、業(yè)態(tài)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新并不會(huì)產(chǎn)生帶有偏向性的影響?！比嗣胥y行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,整改的目的是規(guī)范包括現(xiàn)金在內(nèi)的各類(lèi)支付工具的選擇和應(yīng)用。不同的支付工具各有優(yōu)勢(shì),較好地滿(mǎn)足了不同市場(chǎng)主體的支付需求,應(yīng)該和諧發(fā)展。

央行表示,目前我國(guó)已經(jīng)形成現(xiàn)金、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付并存的多樣化支付工具體系。下一步,央行將結(jié)合支付場(chǎng)景和相關(guān)規(guī)律法規(guī),進(jìn)一步針對(duì)非現(xiàn)金支付細(xì)化哪些方式合規(guī)、哪些需要關(guān)注。

“智能化城市”必須“無(wú)現(xiàn)金”么?

近年來(lái),不少第三方支付機(jī)構(gòu)掀起一輪又一輪的補(bǔ)貼大戰(zhàn),大力推廣“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”,宣傳在金融交易中不再使用紙幣和硬幣,取而代之的是電子支付等非現(xiàn)金支付手段。對(duì)此,央行明確表示,任何單位和個(gè)人在推廣非現(xiàn)金支付工具時(shí),不得炒作“無(wú)現(xiàn)金”概念。

專(zhuān)家表示,人民幣現(xiàn)金是法定貨幣,體現(xiàn)國(guó)家信用,保證人民幣現(xiàn)金的順暢流通是維護(hù)人民幣法定地位的基本要求。

人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人明確,自助服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)等場(chǎng)景可以使用非現(xiàn)金支付工具。不過(guò),各地在建設(shè)智能化、信息化城市過(guò)程中,要注重保障全體消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)人民幣法定地位的良好氛圍。

央行表示,將在綜合治理的基礎(chǔ)上對(duì)行政事業(yè)、公共服務(wù)、大中型商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,堅(jiān)決予以查處。人民群眾和消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,可以通過(guò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、城市政務(wù)熱線(xiàn)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等各種渠道進(jìn)行投訴、舉報(bào)。(記者吳雨)