正在建設中的旅游特色小鎮已經占到特色小鎮的近50%。旅游特色小鎮，顧名思義主要產業是旅游產業，但各地對于旅游特色小鎮中旅游產業的理解并不一致。

從旅游經營角度看，一類是以旅游為名，房地產開發為實，純粹的房地產項目。其特點是無房地產開發后的旅游經營，小鎮成為一個住宅區名稱。另一類是房地產開發之后還有旅游經營項目。還有一類是現有行政小鎮增加旅游景觀。后兩類又分兩種，一種是以門票收入為主，小鎮中的旅游經營屬于應付。另一種是無門票或門票收入為輔，收入主要是旅游經營收入。

從小鎮建筑、布局和功能看，一類是小鎮的布局和功能屬普通城市型，建筑千篇一律，景觀也是司空見慣，成本相對較低，建設速度較快。此類極適合旅游名義的房地產開發或快速彰顯政績的現有行政小鎮改造。另一類是小鎮核心區按照景區建設，不考慮旅游經營的合理性，非核心區采取房地產開發建設。此類很適合以門票收入為主的小鎮。還有一類是小鎮核心區既有景區特點，又利于旅游經營。此類很適合以旅游經營收入為主的小鎮。

在規劃設計時，一些投資者也希望旅游特色小鎮核心區既有景區特點，又利于旅游經營。但常常被特色兩個字搞暈，誤認為只要建筑有特色的小鎮即是旅游特色小鎮。忽略飲食特色、商品特色、娛樂特色等特色的旅游經營，同樣是旅游特色小鎮的重要組成部分。旅游特色小鎮固然需要特色建筑，但絕不能忘了旅游，建筑有特色不等于適合旅游經營。以長期旅游經營為主的旅游特色小鎮的建筑千篇一律是可怕的，僅僅追求特色而不實用，以所謂創新為名的特而不實的建筑同樣可怕。

特而不實的一種表現是主題過于高大，小鎮內巨大的雕像、巨大的廣場、巨大的噴泉、巨大的5星級賓館、巨大的餐廳，高大的主題下的一系列巨大的建筑，讓游客找不到小鎮的感覺。

特而不實的另一種表現是建筑體量與功能不符。筆者曾看到一座四線城市郊區的特色小鎮小吃街，建筑確有特色，但上百個小吃店，最小的面積也有200平方米，四五百平方米的小吃店比比皆是。特色小鎮的游客人數是有限的，如果是單一小吃店，極少有一種小吃需要這么大的店面。如果皆為綜合小吃店，游客僅需去幾家就夠了，不用上百家。至今小吃街的招商也未實現，投資者卻被拖垮。

筆者曾見在大山中的一塊平地建起的一座小鎮，數十棟各具特色的建筑，每棟面積一兩千平方米，分別做餐廳、商店、酒吧、茶館，每棟可同時容納數百人就餐或品茗，游客在寬闊的大街上、高大的建筑內感覺永遠是空空蕩蕩。在不舒服的環境中，游客很難產生消費。

特而不實的另一種表現是建筑過度景觀化。筆者曾到一座旅游特色小鎮，商業街上的每棟建筑都很有特色，但是大房小門，街兩側大多數空間是墻，且小街上大樹過多，有些店鋪即使到了店門口也要繞樹而入，游客通常僅僅在街上拍幾張照片，極少進店消費，雖經營數年，小鎮仍生意慘淡得難以維持。

還有一座小鎮依山而建，商業街的店鋪是開放三合院，且需上若干個臺階才可進一個店或餐廳，每棟建筑的結構特色雖然明顯，可稱之為從來沒見過的商街，但游客進出非常不方便。幾年來，稀少的游客也證明了其規劃設計的失敗。

除了那些千篇一律的小鎮，投資巨大、特色明顯、游客不喜歡的旅游特色小鎮也已經不少了。其實，游客需要的旅游特色小鎮無外乎就是旅游+特色+小鎮。旅游的要素也無外乎吃、住、行、游、購、娛。用特色吸引游客，用旅游經營服務游客，讓游客愿意來，讓游客愿意留下來，讓游客高興地消費，走了還想再來，即可！旅游特色小鎮的建筑是賣還是出租不是最重要的，如何在小鎮中將旅游經營與特色有機結合才是最重要。

建設以長期旅游經營為主的旅游特色小鎮需注意幾個主要問題。一是先定主題，主題的定位要符合小鎮特點；二是按照旅游消費規律編制旅游經營規劃，旅游經營要以游客滿意為目的；三是按照主題和旅游經營規劃構建小鎮建筑的特色和空間布局，建筑是為了實現游客喜愛的旅游經營載體；四是制訂小鎮各項特色活動規劃，特色活動是旅游經營的重要方式。五是要為旅游經營和特色活動準備好資金，巧婦難為無米之炊，建筑需要投資，旅游經營和特色活動同樣需要投資。

很多火爆商業街區的經營內容和布局都是經過長期磨合而形成的，新建旅游特色小鎮需要吸收這些成功經驗，既要特色突出，又要結合旅游經營的特點。旅游特色小鎮只有適合游客的旅游消費，才會有可觀的旅游收入，旅游特色小鎮的旅游產業才能成功。陳斌